актуальным на сегодняшний день, примером может служить проблема нарушения сроков рассмотрения документа, представлявшегося Москомархитектурой на согласование в Москомнаследие до его упразднения, - акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции, которая за более чем полтора года так и не была до конца разрешена.
И это несмотря на наличие таких действующих межведомственных документов, как Регламент взаимодействия Москомархитектуры и Москомнаследия от 15.02.2007 и заключенное в его развитие Соглашение о порядке взаимодействия Москомархитектуры и Москомнаследия по согласованию актов разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции от 26.11.2007.
С целью недопущения подобных ситуаций в ближайшей перспективе необходимо определить системные принципы регламентации административного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций в ходе исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.
5.4.2.2. Целевые индикаторы и показатели
По итогам выработки критериев относимости и допустимости передачи органом исполнительной власти города Москвы полномочий по предоставлению государственных услуг будет регламентирована процедура наделения соответствующей компетенцией подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.
Учитывая, что любые изменения в объеме, порядке и условиях оказания государственных услуг могут негативным образом сказаться на их потребителях, решение вопроса о передаче полномочий по выдаче документов потребует особого внимания и учета мнения тех субъектов, интересы которых такая передача затрагивает.
Ввиду чего, в первую очередь, потребуют определения критерии, по которым следует оценивать целесообразность подобной передачи. Такими критериями могут являться сокращение расходов городского бюджета, повышение эффективности реализации переданных полномочий, увеличение степени доступности и качества оказываемых услуг.
В каждом случае до передачи полномочий необходимо будет определить, на достижение каких целей она направлена, каков предполагаемый общественно полезный результат вышеуказанных действий, уяснить причины негативного опыта и выработать методику их устранения.
В итоге проведения указанной работы должны быть разработаны:
- критерии, на основании которых будут выявляться государственные услуги, подлежащие передаче государственным учреждениям и унитарным предприятиям;
- критерии, которым должны отвечать государственные учреждения и унитарные предприятия, чтобы качественно предоставлять государственные услуги;
- условия передачи государственных услуг;
- перечень государственных услуг, целесообразных для передачи на аутсорсинг.
Кроме того, представляется целесообразным проработать вопрос о разработке подобных критериев по передаче государственных услуг на аутсорсинг саморегулируемым и иным организациям.
Представляется, что одним из обязательных условий такой передачи должно являться сохранение государственного контроля за порядком и качеством предоставления государственных услуг.
По результатам проведенной критеризации будут разработаны типовые регламенты внутренней организации органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, а также проведены системные мероприятия по анализу и совершенствованию городских и ведомственных нормативных актов в части реализации комплекса государственных функций и услуг.
Возможными показателями результативности реализации мероприятий по блоку "Оптимизация системы реализации полномочий городскими государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями" могут быть:
- доля государственных функций (ус
> 1 2 3 ... 17 18 19 ... 56 57 58
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
