ования, производства и т.д. регулируют положения Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Между тем Федеральная программа "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации" (2009-2013 годы), утвержденная Указом Президента РФ от 10.03.2009 N 261, одним из важнейших направлений реформы государственного аппарата определила совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных служащих в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными органами гражданам и организациям.
Представляется, что базовой основой совершенствования подобных механизмов должны являться те самые, единые к применению на территории всего города, типовые (стандартизированные) требования, предъявляемые к качеству предоставления государственных услуг.
В состав типовых требований должны входить обязательные требования к качеству услуг, которое можно определить как совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности граждан и юридических лиц, и требования к качеству обслуживания, т.е. совокупности характеристик процесса и условий обслуживания, обеспечивающих удовлетворение установленных или предполагаемых потребностей.
Внедрение таких требований должно обеспечить единообразие работы с получателями услуг, как государственных служащих органов исполнительной власти города, так и работников подведомственных государственных учреждений и предприятий, сократить сроки ожидания в очереди за счет применения единых моделей управления очередью, оптимизацию механизмов межведомственного взаимодействия и дистанционного обмена информацией между исполнителями государственных услуг, предупреждения случаев злоупотребления полномочиями со стороны должностных лиц, участвующих в предоставлении государственных услуг.
Помимо определения единых требований к объему и качеству предоставляемых государственных услуг, важно определить перечни и виды типовых требований к государственным услугам (в области социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и др.).
Также, возможно, потребуется определить классификацию типовых требований к государственным услугам по объему или предмету правового регулирования, например: типовые требования, примерные требования, единые требования или типовые требования к взаимодействию, единые требования информирования и т.д.
Кроме того, необходимо разработать реально действующие механизмы контроля за качеством услуг, а также определить круг должностных лиц и городских структур, осуществляющих контроль в этой области.
В этой связи стоит отметить, что в городе Москве не сформирована практика постоянно действующего мониторинга общественного мнения о результатах деятельности работы городских служб "одного окна", качестве и доступности предоставляемых в них государственных услуг. Проводимые социологические опросы носят разовый, несистемный характер, обычно направлены на изучение узкой общественной сферы, проводятся с использованием различных подходов и методик, что не позволяет отслеживать динамику изменений.
Между тем отдельные мероприятия по формированию системы мониторинга качества предоставления государственных услуг возможно проводить уже сегодня, например, обязательный опрос заявителей в службах "одного окна" при получении конечного документа на предмет оценки качества оказанной услуги. Данные опроса можно вносить в базы данных ИС служб "одного окна", а затем передавать в СКиМОО с последующим комплексным анализом полученных результатов.
Разработка качественных типовых требований к предоставлению государственных услуг возможна только на основании достоверных данных о количестве потенциальных потребителей государственных услуг, уровне их удовлетворенности и требованиях к качеству и доступности услуг, для чего необходимо разработать и внедрить систе
> 1 2 3 ... 19 20 21 ... 56 57 58