ических преступлений и административных правонарушений, организацию эффективного розыска совершивших их лиц.
Однако, по мнению руководства ГУВД по городу Москве, а также Правительства РФ, данный вопрос не требует дополнительной правовой регламентации, поскольку урегулирован пунктом 1 статьи 10 закона о милиции, в соответствии с которым на милицию возложена обязанность по предотвращению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своих прав принятию мер к их устранению.
Тем не менее специальные подразделения экологической милиции (на правах эксперимента) созданы в 20 субъектах РФ, включая город Москву. В 2008 году в связи с реорганизацией Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД по городу Москве его штатная численность сократилась до 90 человек. В связи с этим, по оценкам специалистов, значительно сократилось количество протоколов и вынесенных постановлений о назначении административного наказания, а также суммы наложенных и взысканных штрафов.
Сокращение экологической милиции в сегодняшних условиях экономической нестабильности - неоправданная мера с точки зрения эффективной организации охраны окружающей природной среды.
В экологическом отношении важной задачей являются сохранение и воспроизводство зеленых насаждений на территориях, имеющих особый статус: садово-парковые комплексы, бульвары, скверы, а также ООПТ. Последние являются огромной ценностью для города. Они создают жителям возможность для отдыха и занятий физической культурой, воспитания и экологического просвещения детей, способствуют оздоровлению окружающей среды. Вполне естественным в этой связи является установление запретов и ограничений использования ООПТ. Ограничения позволяют избежать разрушения ООПТ в процессе хозяйственной деятельности, защищают их от негативного воздействия отдыхающих.
По данным ДепПиООСа на 6 августа 2008 года, в Москве функционировало 9 природно-исторических парков, 6 природных заказников, 95 памятников природы и 1 национальный парк - "Лосиный остров". К 2020 году планируется создать еще порядка 70 ООПТ и около 300 памятников природы.
Основным документом, регламентирующим деятельность московских ООПТ, является Закон N 48, в соответствии с которым определяется правовой режим использования земель в границах территорий.
В целях реализации Закона N 48 с учетом внесенных изменений и формирования системы ООПТ регионального значения Правительство Москвы утвердило Положение о Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве <79>.
--------------------------------
<79> Постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2004 года N 803-ПП "Об утверждении Порядка образования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве".
Однако не все изменения, вносимые в Закон N 48, направлены на сохранение ООПТ. Так, 24 июня 2009 года на заседании Думы снят с рассмотрения проект закона "О внесении изменения в статью 8 Закона города Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве". По мнению авторов законопроекта, назрела необходимость совершенствования механизма корректировки границ ООПТ, поскольку ничем не ограниченная корректировка вызывает обеспокоенность экологической общественности, так как предоставляет возможность недобросовестным пользователям трактовать закон в своих интересах. Соответственно в законопроекте предлагалось дать право Правительству Москвы вносить изменения в границы ООПТ при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы не чаще 1 раза в 3 года в отношении площади, не превышающей 1% соответствующей территории.
Принятие указанного законопроекта поставило бы под сомнение целесообразность развития и охраны ООПТ, а в результате и само существование таких террито
> 1 2 3 ... 51 52 53 ... 72 73 74
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
