чения, а также к участкам недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Таким образом, в проекте закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве" совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации предполагается закрепить определения участков недр местного значения и участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с пользованием недрами.
3. Наиболее проблемной областью правового регулирования в сфере недропользования остается вопрос получения достоверной и актуальной информации о состоянии недр, геоэкологических процессах, техногенном воздействии на недра и охране недр.
В проекте закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве" необходимо предусмотреть государственный мониторинг геологической среды. В этих целях необходимо создать межведомственную комиссию.
По итогам мониторинга геологической среды предлагается создать единый городской фонд данных экологического мониторинга. При этом необходимо определить состав, объем передаваемой информации и порядок ее использования.
4. В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О недрах" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для своих нужд на глубину до пяти метров в порядке, устанавливаемом законодательством субъекта Российской Федерации.
При этом необходимо обратить внимание на то, что предоставление собственникам земельных участков права пользования участками недр должно осуществляться только по согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным осуществлять функции по управлению и распоряжению земельными участками.
Таким образом, в проекте закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве" необходимо предусмотреть порядок предоставления права пользования участками недр (на глубину до пяти метров) для указанных правоотношений.
5. В лицензии на пользование недрами, предусмотренной в статье 12 Закона Российской Федерации "О недрах", не указаны требования, которые должны содержаться в лицензии при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Поэтому в законопроекте должно быть определено содержание лицензии на пользование недрами в целях подземного строительства.
6. Объекты подземного строительства являются недвижимым имуществом, регулируются Гражданским кодексом и отнесены к объектам гражданских прав, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Статья 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" предусматривает переход права пользования участками недр и переоформление лицензии на пользование недрами и содержит закрытый перечень оснований перехода права пользования недрами и переоформления лицензии. Закон содержит прямое указание на то, что право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленном гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом или иными федеральными законами. Действующий Закон Российской Федерации "О недрах" запрещает гражданские с
> 1 ... 2 3 4 5 6 ... 7
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
