Постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 N 662-ПП "О Концепции проекта закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве"

делки с такими объектами недвижимости, как участки недр, т.е. их оборотоспособность ограничена в законодательном порядке.
Таким образом, объекты подземного строительства и участки недр, предоставленные в пользование в целях строительства и эксплуатации сооружений, регулируются нормами различных отраслей права: имущественные отношения, в частности, оборот (купля, продажа, аренда, залог и др.) - гражданским законодательством, а отношения недропользования - административным правом. Лицензия на право пользования недрами, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, также не может быть передана третьим лицам.
7. Отдельный вопрос, требующий законодательного закрепления, - это подземные водные объекты, их качество и пригодность для использования жителями города Москвы, а также состояние подземных вод, которые являются одним из основных видов полезных ископаемых на территории города Москвы.
8. Лицензия на пользование недрами, предусмотренная Законом Российской Федерации "О недрах", должна выдаваться на все виды пользования недрами, в том числе в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
При этом лицензированию не подлежат строительство и эксплуатация подземных сооружений, располагающихся на глубине до пяти метров ниже почвенного слоя, строительство фундаментов зданий и сооружений, коммуникаций электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, канализации, сооружений метрополитена и других транспортных тоннелей, магистральных и промысловых трубопроводов, оросительных и судоходных каналов.
Система лицензирования в городе Москве должна быть проста, оперативна.
Указанные вопросы должны быть отражены в проекте закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве" и подзаконных нормативных актах города Москвы.

2. Цели, задачи и предмет регулирования закона города
Москвы "О недропользовании в городе Москве"

Целью разработки законопроекта является регулирование отношений в сфере недропользования в городе Москве.
Для достижения поставленной цели следует решить ряд задач:
- совместно с Минприроды России установить четкие критерии отнесения участков недр к участкам недр местного значения и участкам недр, предоставляемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- определить порядок предоставления права пользования участками недр в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- определить порядок пользования участками недр в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- предусмотреть создание и ведение единого городского фонда данных экологического мониторинга на базе ГУП "Мосгоргеотрест";
- установить срок действия лицензии на право пользования недрами с целью строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- предусмотреть ведение мониторинга состояния подземных водных объектов на территории города Москвы.
Формируя принципы недропользования в городе Москве, необходимо учитывать, что в первую очередь недра на территории Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и являются государственной собственностью.
Таким образом, регулирование вопросов, связанных с пользованием участками недр, должно осуществляться на основе следующих принципов:
1. Совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Государственная собственность на недра и различные виды собственности на добытую продукцию и подземные сооружения.
3. Состязательность процедур приобретения права пользования недрами.
4. Рациональное использ



> 1 2 ... 3 4 5 6 7

	Поделиться:	Tweet