2009 года о регистрации Б. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево по одномандатному округу N 11 оставлено без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении заявления В., судебная коллегия исходила из того, что избирательная комиссия недостатков в представленных Б. документах не выявляла, в установленный срок до принятия решения об этом Б. не уведомляла.
Судебная коллегия пришла к выводу, что, нарушив право Б. на внесение изменений и дополнений в представленные документы (п. 1.1 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), избирательная комиссия не могла отказать Б. в регистрации.
Таким образом, разрешая вопрос о наличии оснований к отказу в регистрации кандидату, судам необходимо проверять действия избирательных комиссий до принятия соответствующего решения с учетом положений п. 1.1 ст. 38 Федерального закона и постановления Центральной избирательной комиссии от 23 марта 2007 г. N 203/1272-4 "О разъяснении порядка применения пункта 1.1, подпунктов "в.1", "в.2" пункта 24, подпунктов "б.1", "б.2" пункта 25, подпунктов "з", "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что представление кандидатом недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 ст. 33 настоящего Федерального закона, основанием к отказу в регистрации не становится, а является основанием для передачи сведений об этом в СМИ и в информационный бюллетень о кандидате (п. 8 ст. 33, подп. "е" п. 3 ст. 61 Федерального закона).
2. В соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
- отставки по собственному желанию".
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 44 того же Закона "Уставом муниципального образования должны определяться:
- срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц".
В правоприменительной практике возникает вопрос: требуется ли в случае подачи депутатом заявления об отставке по собственному желанию решение выборного органа местного самоуправления о прекращении его полномочий при наличии в Уставе муниципального образования положения о принятии такого решения Советом депутатов?
Представляется, что сложение полномочий депутатом по указанному основанию не может быть поставлено в зависимость от принятия решения представительного органа, поскольку федеральное законодательство не содержит такого требования, а сложение полномочий по собственному желанию является добровольным волеизъявлением депутата, не связанным какими-либо условиями.
В связи с этим в случае подачи заявления об отставке по собственному желанию депутат вправе уйти в отставку без принятия решения представительного органа о прекращении его полномочий.
3. В соответствии с п. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 44, 45 ст. 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа. Недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
> 1 2 ... 3 4 5 6 7 ... 8
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
