чения о производстве оперативно-розыскных мероприятий задержали гражданина Таджикистана, заковали в наручники и, угрожая пистолетом, вывезли в поле, где на протяжении нескольких часов наносили ему множественные удары руками, ногами и резиновой палкой, требуя передать им 10000 долларов США за освобождение потерпевшего от уголовной ответственности за сбыт наркотических средств.
В целом у судов области трудностей при рассмотрении данной категории дел не возникало.
В отличие от злоупотребления должностными полномочиями, при которых предоставленные лицу права и полномочия используются вопреки интересам службы, при превышении полномочий совершаемые действия не находятся в рамках компетенции виновного и явно (очевидно, открыто, нескрываемо) выходят за пределы компетенции лица. Таким образом, лицом совершаются действия, которые в конкретной ситуации или в принципе должностное лицо совершать не могло.
В судебной практике, как видно из приведенных выше примеров, выделяются следующие формы превышения должностных полномочий:
- совершение действий, входящих в компетенцию должностного лица другого ведомства;
- единоличное совершение действий, которые могли быть совершены только коллегиально;
- совершение действий, которые могли быть совершены лишь при наличии указанных в законе или ином нормативном акте условий, отсутствовавших в данной ситуации;
- совершение действий, которые никто не мог совершать ни при каких обстоятельствах.
Во всех этих случаях действия явно, т.е. совершенно очевидно для виновного, выходят за пределы его полномочий и при этом с ними связаны. Если же те или иные действия должностного лица никак не связаны с его полномочиями по службе, они не являются признаком состава рассматриваемого преступления. Так, Воскресенским городским судом действия Ф. и З. переквалифицированы с ч. 3 п. "а" ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 115 УК РФ. Установлено, что оперативные уполномоченные ФСКН избили потерпевшего, который отказался сообщить им данные о лице, вместе с которым накануне вступил с Ф. и З. в бытовой конфликт.
7. Случаев бездействия должностных лиц или невыполнения ими своих должностных полномочий при отсутствии корыстной или иной личной заинтересованности, приведших к существенному нарушению прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства, при изучении дел не установлено. Конкретных примеров по разрешению судами этой ситуации не имеется.
8. Под применением насилия суды области понимают нанесение потерпевшему побоев, причинение физической боли, телесных повреждений, ограничение свободы (например, связывание), истязание. Так, Балашихинским городским судом по ч. 3 п. "а" ст. 286 УК РФ осужден инспектор роты ППС К., который, прибыв по сообщению о бытовом конфликте в общежитие, стал выкручивать несовершеннолетней Г. нос и ухо, причиняя физическую боль.
Как видно из сложившейся в судах области практики, умышленное причинение смерти или тяжкого вреда здоровью, предусмотренное ст. 105, ст. 111 ч. 3 и 4 УК РФ, не охватывается составом превышения должностных полномочий и требует квалификации по совокупности с соответствующими преступлениями против личности. Так, милиционеры роты ППСМ Ж., Е. и Ф. были признаны Домодедовским городским судом виновными в том, что они при патрулировании города остановили М. и Н., у которых при себе не оказалось удостоверений личности, и задержали последних; при доставлении в отдел милиции осужденные в ответ на правомерные требования потерпевшего разъяснить ему причины задержания совместно избили М., причинив ему тяжкий вред здоровью, опасный для жизни. Действия осужденных были квалифицированы по совокупности преступлений - как по ч. 3 пп. "а", "в" ст. 286 УК РФ, так и по ч. 3 п. "а" ст. 111 УК РФ.
Причинение же тяжкого вреда здоровью, предусмотренное ч. 1 и 2 ст. 111 УК РФ, охватывается составом преступления, предусмотренным п. "в" ч. 3 ст.
> 1 ... 2 3 4 5 6 ... 7
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
