Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Постановление Европейского суда по правам человека от 17.12.2009 "Дело "Рябов (Ryabov) против Российской Федерации" и 151 другое дело "пенсионеров-льготников" [рус., англ.]





ическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов".

A. Приемлемость жалобы

10. Власти Российской Федерации утверждали, что жалобы являются неприемлемыми. Толкование Верховным судом Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выявило существенные ошибки в его применении при вынесении решений районными и городскими судами, и, следовательно, эти решения подлежали отмене. Отмена была обоснованной, законной и совместимой с принципом правовой определенности. Отмена имела целью обеспечение единообразного и согласованного функционирования системы государственного пенсионного обеспечения и защиту государственных денежных средств от неоправданных затрат.
11. Заявители утверждали, что их жалобы являются приемлемыми. Отмена решений была необоснованной, так как районные и городские суды принимали во внимание толкование Закона 2005 года, и поскольку толкование Закона 2007 года было дано после вынесения решений. В любом случае толкование законов может исходить только от законодателя, но не от суда. Кроме того, пенсионные органы пропустили установленный законом срок для отмены решений, и суды продлили этот срок в отсутствие уважительных причин.
12. Европейский суд отмечает, что жалобы не являются явно необоснованными в значении пункта 3 статьи 35 Конвенции. Он также отмечает, что жалобы не являются неприемлемыми по каким-либо другим основаниям. Следовательно, жалобы должны быть объявлены приемлемыми.

B. Существо жалобы

13. Европейский суд напоминает, что в интересах подразумеваемого статьей 6 принципа правовой определенности решения, как правило, должны оставаться неизменными. Вмешательство в них допустимо только с целью устранения фундаментальных ошибок (см. Постановление Европейского суда по делу "Рябых против Российской Федерации" (Ryabykh v. Russia), жалоба N 52854/99, ECHR 2003-X, § 51 - 52). Отмена решений только по причине вновь открывшихся обстоятельств сама по себе не является несовместимой с этим требованием, но способ ее применения может являться таковым (см. Постановление Европейского суда от 18 ноября 2004 г. по делу "Праведная против Российской Федерации" (Pravednaya v. Russia), жалоба N 69529/01, § 27 - 34).
14. В данном случае национальные суды обосновали отмену решений судов двумя толкованиями Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Верховным судом.
Что касается толкования 2005 года, Европейский суд считает, что различие судебных толкований закона является основанием для обычного обжалования, а не обстоятельством, дающим право на отмену вступившего в силу решения (см. Постановление Европейского суда от 19 июня 2008 г. "Ерогова против Российской Федерации" (Yerogova v. Russia), жалоба N 77478/01, § 34).
Что касается толкования 2007 года, Суд напоминает, что вновь открывшимися являются обстоятельства, которые существовали во время разбирательства, оставались неизвестны суду и стали известны после разбирательства. Поскольку толкование 2007 года появилось после судебных решений городского суда <*>, оно также не оправдывает их отмены (см. упоминавшееся выше Постановление Европейского суда "Ерогова против Российской Федерации", § 33).
--------------------------------
<*> Имеются в виду различные городские суды Московской области (прим. переводчика).

15. Следовательно, отмена решений по делам заявителей являлась необоснованной, и, соответственно, имеет место нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенц



> 1 2 3 4 ... 31 32 33

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1537 с