данных рынках, но в результате появления новых технологических рынков (как рынков конвергированных услуг, так и рынков услуг местной, внутризоновой связи, производимых с использованием иных технологий) с развитием взаимозаменяемости услуг с таким же или расширенным функциональным назначением услуги.
В настоящее время ФАС России разрабатываются правила недискриминационного доступа к услугам общедоступной электросвязи и инфраструктуре связи, которые должны обеспечить равные условия предоставления услуг электросвязи и быть направлены на предупреждение и недопущение злоупотребления доминирующим положением.
2.3. КОНТРОЛЬ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Эффективный контроль закупок для государственных и муниципальных нужд способствует развитию конкуренции между производителями соответствующих товаров и услуг, что, в свою очередь, способствует снижению цен на данные товары и услуги при сохранении их качества, защищает хозяйствующих субъектов от дискриминирующих и иных ограничивающих конкуренцию действий органов власти и, конечно же, приводит к значительной экономии бюджетных средств. В итоге выигрывает общество, получающее высококачественные товары и услуги, а за счет сэкономленных бюджетных средств финансируются новые социальные проекты и программы.
ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю соблюдения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов по государственному оборонному заказу).
Одной из наиболее значимых функций ФАС России в данной области является рассмотрение жалоб на действия заказчика. Осуществление этой функции позволяет в постоянном режиме осуществлять мониторинг состояния законности в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Рассмотрение жалоб также дает возможность своевременного пресечения нарушений законодательства о размещении заказов и Федерального закона о защите конкуренции, предупреждает заключение незаконных государственных контрактов. Выполнение данной функции обеспечивает защиту прав и законных интересов хозяйствующих субъектов как участников размещения заказа для государственных и муниципальных нужд.
За 2008 год в ФАС России поступило 14337 жалоб (в 2007 году - 10017) на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в том числе 5165 - на действия заказчиков при размещении заказов для федеральных нужд (в 2007 году - 3717), 3040 - при размещении заказов для нужд субъектов Российской Федерации (в 2007 году - 4199), 3260 - при размещении заказов для муниципальных нужд (в 2007 году - 4973).
Наиболее действенным инструментом раскрытия и пресечения нарушений Федерального закона о размещении заказа является проведение плановых и внеплановых проверок.
В 2008 году ФАС России проведено 4009 проверок (в 2007 году - 2460), 887 из которых были плановыми (в 2007 году - 558) и 3122 - внеплановыми (в 2007 году - 1902), в том числе 2245 - при размещении заказов для федеральных нужд (в 2007 году - 1351), 653 - при размещении заказов для нужд субъектов Российской Федерации (в 2007 году - 464), 1111 - при размещении заказов для муниципальных нужд (в 2007 году - 645).
В ходе проведения проверок за 2008 год было проверено 83140 случаев размещения заказов (лотов) (в 2007 году - 21438), из них в 14852 случаях (18%) выявлены нарушения законодательства о размещении заказов (в 2007 году - 8122 (38%)).
По результатам проведения проверок направлено 5187 предписаний и предложений об устранении нарушений законодательства о размещении заказов (в 2007 году - 4361).
В результате повсеместного введения конкурсных и аукционных процедур при размещении гос
> 1 2 3 ... 20 21 22 ... 32 33 34
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
