п специального назначения).
4. Государства вправе наделять прокуроров правом защиты государственного интереса (принцип защиты государственного интереса).
5. Прокуроры могут быть наделены правом возбуждения процедур или вступления в существующие процедуры или использования различных средств правовой защиты для обеспечения законности (принцип законности).
6. Если того требуют причины публичного интереса и/или законности решений (например, в делах о защите окружающей среды, несостоятельности и т.п.), участие прокурора может быть оправданным (принцип публичного интереса).
7. Защита прав и интересов уязвимых общественных групп, не способных защитить свои права, может быть исключительной причиной вмешательства прокурора (принцип защиты прав человека)...
14. Прокуроры не должны иметь полномочий по принятию решений вне сферы уголовной юстиции и не должны иметь больше прав, чем другие стороны, в суде (принцип равенства сторон).
15. Прокуроры не должны допускать дискриминации лиц при защите их прав и могут вмешиваться только по обоснованным причинам (принцип недискриминации)...
73. В реформировании российской системы прокуратуры достигнуты несомненные успехи, особенно что касается ограничений полномочий прокурора по опротестованию судебных решений в порядке надзора... и того факта, что вмешательство в судебные дела в интересах граждан ограничивается вмешательством в интересах лиц, не способных защищать себя, или когда оно оправдано большим числом лиц, затронутых определенным нарушением".
17. Заключение N 3 (2008) Консультативного совета европейских прокуроров, созданного 13 июля 2005 г. в качестве вспомогательного органа Комитета министров Совета Европы, содержит следующий сравнительный анализ [внутренние сноски опущены]:
"22. Судебные дела - независимо от регулирующих их процессуальных правил (гражданских процессуальных или специальных административно-процессуальных) - рассматриваются в рамках судебного разбирательства: прокуроры выступают при этом в качестве сторон. Если прокуроры выступают в гражданском разбирательстве в качестве истцов, прокурорские службы не пользуются никакими специальными правами или полномочиями, они имеют те же права, что и другие стороны. Их положение не является исключительным, разбирательство может быть возбуждено также иными заинтересованными лицами. В таких делах прокуроры определенно не пользуются полномочиями принятия решения по существу дел, их решения распространяются только на возбуждение разбирательства: предъявление иска в суд по гражданским делам.
23. Почти во всех странах, в которых прокуроры обладают компетенцией вне уголовно-правовой сферы, прокуроры наделены правом предъявлять новые иски, использовать обычные и надзорные средства правовой защиты (жалобы) в качестве сторон разбирательства. Однако могут быть установлены некоторые правила (запрещение обжалования в порядке надзора или заявления о возобновлении разбирательства; запрещение заключения мирового соглашения от имени стороны)...
25. Цели неуголовной деятельности прокуроров, независимо от материально-правовых или процессуальных различий, в большей степени согласуются: обеспечение верховенства права (неприкосновенность демократических решений, законность, соблюдение закона, устранение нарушений закона), защита прав и свобод лиц (прежде всего не способных защитить свои права - несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства, недееспособных в связи с душевным заболеванием), защита имущества и интересов государства, защита публичного интереса (или общественного порядка), гармонизация юрисдикции судов (специальные средства правовой защиты в отношении вступивших в силу судебных решений в интересах права, участие в качестве сторон в таких разбирательствах в высших судах)...
27. ...КСЕП учитывает случаи ненадлежащей практики прокуроров, действующих вне пределов уголовной юстиции, которые подверглись оценке со стороны Е
> 1 ... 2 3 4 5 ... 19 20 21
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
