ийской Федерации не находит оснований к отмене решения суда.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает создание в исправительных учреждениях самодеятельных организаций осужденных.
В соответствии с частью 5 статьи 111 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Министерство юстиции Российской Федерации, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, реализуя свои полномочия, утвердило оспариваемое Положение.
Положение определяет порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Пункт 33 Положения устанавливает полномочия членов секции дисциплины и порядка и содержательную часть их деятельности.
Суд сделал правильный вывод о том, что осуществление членами секции дисциплины и порядка рейдов, а также бесед с лицами, допускающими нарушения установленного порядка отбывания наказания, не может рассматриваться как наделение их полномочиями сотрудников исправительных учреждений. Члены секции не наделены властными полномочиями, которыми обладают сотрудники администрации исправительных учреждений.
Создание секции дисциплины и порядка обусловлено требованиями УИК РФ, который одной из основных задач, стоящих перед самодеятельными организациями осужденных к лишению свободы, называет содействие администрации исправительного учреждения в поддержании дисциплины и порядка в исправительных учреждениях.
Более того, согласно п. 6 оспоренного Положения самодеятельные организации осужденных и их члены не могут обладать полномочиями администрации учреждения. Направления их деятельности, права и обязанности руководящих органов и членов самодеятельных организаций осужденных определяются в соответствии с настоящим Положением с учетом вида ИУ и конкретных условий его функционирования.
Утверждение заявителей о том, что пункт 33 Положения нарушает пункт 62 Европейских пенитенциарных правил в части, запрещающей использование заключенных в качестве наемного персонала на должностях, связанных с применением мер дисциплинарного воздействия, несостоятелен.
Ссылка в кассационных жалобах на то, что активисты секции дисциплины и порядка составляют докладные для администрации учреждения о допущенных осужденными нарушениях, за что осужденных подвергают наказаниям, а руководитель секции дисциплины и порядка наделяется правом участвовать наряду с должностными лицами исправительного учреждения в решении вопросов в отношении других осужденных о постановке или снятии с профилактического учета, необоснованна.
Фактически заявители в своих кассационных жалобах искажают текст оспариваемого нормативного правового акта, поскольку такой функции, как полномочия членов секции и ее руководителя, пункт 33 Положения не содержит.
В части 3 статьи 111 УИК РФ определены основные задачи самодеятельных организаций осужденных, каковыми являются: 1) оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; 2) развитие полезной инициативы осужденных; 3) оказание позитивного влияния на исправление осужденных; 4) участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных; 5) содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; 6) оказание социальной помощи осужденным и их семьям.
Согласно части 1 статьи 109 УИК
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
