Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Постановление Конституционного Суда РФ от 29.10.2010 N 19-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 8 статьи 4 и статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункта 1 статьи 6 Закона Алтайского края "О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания" и абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Закона Алтайского края "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании" в связи с жалобой гражданина И.Б. Вольфсона"





з отрыва от основной деятельности (пункт 1 статьи 6); при этом депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в установленном порядке может быть предоставлена возможность для осуществления депутатских полномочий на непостоянной профессиональной основе с освобождением от выполнения трудовых обязанностей и сохранением за ним места работы (должности) на время профессионального осуществления депутатских полномочий в Алтайском краевом Законодательном Собрании и (или) избирательном округе (статья 33).
Такое законодательное регулирование условий осуществления депутатской деятельности основано на общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и не влечет никаких различий в объеме полномочий депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, которые, как следует из пункта 1 статьи 69 Устава (Основного Закона) Алтайского края и пункта 1 статьи 1 Закона Алтайского края "О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания", независимо от способа избрания и условий осуществления депутатской деятельности обладают законодательными и иными полномочиями на равноправной основе.
Соответственно, само по себе закрепление законодателем Алтайского края различных форм осуществления депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания депутатской деятельности - на постоянной профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности - не приводит к неравенству публичной правосубъектности депутатов при осуществлении народовластия, не противоречит принципам их независимости и объективного выражения интересов избирателей и, как следствие, не нарушает конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, включая право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
3.2. Наряду с определением порядка формирования, численности депутатов, сроков и условий осуществления депутатских полномочий существенное значение для конституционно-правового оформления статуса законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации имеет, в частности, закрепление его структуры, которая, как следует из преамбулы и пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и с учетом исторических, национальных и иных традиций.
Структура Алтайского краевого Законодательного Собрания закрепляется статьей 70 Устава (Основного Закона) Алтайского края и статьей 6 Закона Алтайского края "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании", предусматривающими, что из числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания образуются постоянные комитеты и комиссии, создаются постоянные депутатские объединения - фракции, могут образовываться иные депутатские объединения, а в случае необходимости - временные комиссии и рабочие группы; для рассмотрения вопросов координации деятельности постоянных депутатских объединений по предложению их руководителей может создаваться Совет фракций Алтайского краевого Законодательного Собрания, действующий в качестве совещательного органа.
Постоянные комитеты образуются для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Алтайского краевого Законодательного Собрания (пункт 2 статьи 6 Закона Алтайского края "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании"). Они обладают равными правами и обязанностями, их деятельность направлена, в частности, на разработку и внесение на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного Собрания проектов законов и иных правовых актов Алтайского края, предварительное согласование кандидатур должностных лиц, назначаемых или избираемых на должности Алтайским кра



> 1 2 3 ... 6 7 8 9 ... 10 11

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1273 с