евым Законодательным Собранием, и осуществляется на основе коллективного, свободного, делового обсуждения, гласности и широкой инициативы членов постоянных комитетов (пункт 3, подпункты 1 и 5 пункта 20, пункт 21 Положения о постоянных комитетах Алтайского краевого Законодательного Собрания, утвержденного Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 2008 года N 294).
Таким образом, постоянные комитеты, реализуя возложенные на них полномочия, не вправе принимать окончательные решения по вопросам, отнесенным к ведению Алтайского краевого Законодательного Собрания. Применительно к определению персонального состава депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной профессиональной основе, это означает, что процедура рассмотрения постоянными комитетами Алтайского краевого Законодательного Собрания соответствующих депутатских заявлений не должна исключать возможность для каждого депутата, независимо от способа его избрания, поставить вопрос о работе на постоянной профессиональной основе непосредственно перед Алтайским краевым Законодательным Собранием.
3.3. Согласно Закону Алтайского края "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании" число депутатов, работающих в Алтайском краевом Законодательном Собрании на постоянной профессиональной основе, не может превышать одну четвертую установленного их числа, т.е. 17 депутатов (пункт 4 статьи 5); при этом по решениям постоянных комитетов на постоянной профессиональной основе в постоянных комитетах могут работать председатели, заместители председателей и члены этих постоянных комитетов; соответствующие решения постоянных комитетов о количестве лиц, работающих в этих постоянных комитетах на постоянной профессиональной основе, утверждаются Алтайским краевым Законодательным Собранием в соответствии с общей суммой расходов на содержание Алтайского краевого Законодательного Собрания, предусмотренной краевым бюджетом на текущий год (абзац третий пункта 2 статьи 6).
По смыслу приведенных положений Закона Алтайского края "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании" во взаимосвязи с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом, а также с иными положениями краевого законодательства, закрепляющими организационную структуру Алтайского краевого Законодательного Собрания и условия осуществления депутатской деятельности, к полномочиям постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания относится лишь предварительное рассмотрение вопросов, связанных с работой депутатов на постоянной профессиональной основе, по результатам которого и с учетом мнения фракций, иных депутатских объединений и отдельных депутатов окончательное решение об удовлетворении (или об отказе в удовлетворении) соответствующего заявления депутата принимается на заседании Алтайского краевого Законодательного Собрания и оформляется постановлением.
При этом в случае, если число депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, желающих работать на постоянной профессиональной основе, не превышает ограничения, установленного Законом Алтайского края "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании", т.е. 17 человек, соответствующая возможность должна быть предоставлена всем этим депутатам. Иное противоречило бы пункту 6 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и тем самым - статье 77 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предписывающей субъектам Российской Федерации при построении системы региональных органов государственной власти руководствоваться основами конституционного строя и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, а также означало бы возможность неисполнения Алтайским краевым З
> 1 2 3 ... 7 8 9 10 ... 11