ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. N ГКПИ10-1003
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению гражданина Вьетнама Ф. о признании частично недействующими пункта 17 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. N 794, пункта 64 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 г. N 41,
установил:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. N 794 утверждено Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство (далее - Положение). Постановление опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 11 ноября 2002 г., N 45, ст. 4520, "Российской газете", N 215, 13 ноября 2002 г.
Пунктом 17 Положения установлено, что вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет.
Аналогичная норма воспроизведена в пункте 64 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 г. N 41. Приказ опубликован в "Российской газете", N 101, 14 мая 2008 г.
Гражданин Вьетнама Ф. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пункта 17 Положения, пункта 64 Административного регламента в части, устанавливающей выдачу вида на жительство иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет.
По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), согласно которому вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет, поскольку данный Федеральный закон не связывает этот срок со сроком действия документа, удостоверяющего личность. Федеральный орган исполнительной власти уполномочен на утверждение порядка выдачи вида на жительство и перечня документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, при этом он не уполномочен на установление срока действия вида на жительство, так как он уже установлен Федеральным законом. Оспариваемыми нормами нарушено его право на получение вида на жительство на пять лет.
В обоснование заявленного требования указал, что 12 августа 2010 г. им было подано заявление о выдаче вида на жительство, но в связи с тем, что срок действия паспорта истекает 27 ноября 2014 г., на основании оспариваемых норм вид на жительство ему будет выдан на срок действия паспорта, то есть до 27 ноября 2014 г.
Ф. о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель заявителя В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил об их удовлетворении.
Федеральная миграционная служба, представляющая также интересы Правительства Российской Федерации по поручению от 6 сентября 2010 г. N СС-П4-6118, в письменных возражениях указала, что вид на жительство может быт
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
