тетов не проявили заинтересованности в сохранении опытных кадров специалистов по охране прав детей. Например, руководитель муниципалитета "Тропарево-Никулино" заявил: "Можете уходить, придут другие".
Правительству Москвы, органам прокуратуры, руководителям муниципалитетов надлежит принять незамедлительные меры для восстановления штатной численности специалистов по охране прав детей, установленной статьей 7 Закона города Москвы "Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве".
V. Нарушения прав детей при совершении сделок
с жилыми помещениями
Одной из наиболее распространенных категорий судебных дел, в которых чаще всего незащищенными оказываются права и законные интересы детей, являются дела о признании недействительными сделок с жилыми помещениями.
Предпринятые законодателем шаги, направленные на защиту прав несовершеннолетних, оказались недостаточными, а в некоторых случаях вообще безрезультатными.
При этом в равно незащищенном положении оказываются как малолетние дети в возрасте до четырнадцати лет, не обладающие дееспособностью, так и дети старше четырнадцати лет, имеющие частичную дееспособность.
Районные управы, осуществлявшие функции органов опеки и попечительства, во многих случаях проявили неспособность защитить права детей. Во многом это обусловлено отсутствием единообразия практики применения законодательства в их работе и единого координирующего органа, который мог бы своевременно дать рекомендации и разъяснения специалистам органов опеки и попечительства.
К сожалению, документы, принятые Министерством образования РФ, в сфере защиты жилищных прав несовершеннолетних недостаточно четко регулируют деятельность органов опеки и попечительства и носят лишь рекомендательный характер, поэтому не всеми органами опеки и попечительства применяются.
В практике имеются случаи, когда органы опеки и попечительства дают согласие на совершение сделок с квартирами, в которых проживают дети, не проверив истинных причин, побудивших родителей продавать жилье. В первую очередь это касается неблагополучных семей, в которых родители не исполняют или ненадлежаще исполняют свои родительские обязанности перед детьми. Очень часто в этом случае при продаже занимаемых квартир они преследуют цель получения денег как от продажи своих, так и от продажи детских долей в праве собственности. Такие родители не лишены родительских прав, и органы опеки формально подходят к решению вопроса о выдаче им разрешения на продажу квартиры, порой даже не считая возможным вмешиваться в жизнь детей, имеющих родителей.
При этом органы опеки и попечительства ссылаются на часть 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации, в которой установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Однако в статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации имеется часть 2, которая гласит, что родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
В лучшем случае разрешение на продажу квартиры дается при условии приобретения детям другого жилого помещения или при условии открытия на имя несовершеннолетних счетов и зачисления на них стоимости проданных детских долей. Однако ни то, ни другое ни в коей мере не гарантирует реальной защиты прав детей, так как в случае неисполнения этого условия никаких правовых последствий не наступает. Факт приобретения детям другого жилого помещения или открытия счетов на имя несовершеннолетних органами опеки не контролируется.
Представляется, что условие об открытии детских счетов и зачисление на них денежных средств
> 1 2 3 ... 26 27 28 ... 49 50 51
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
