Определение Верховного Суда РФ от 24.03.2011 N КАС11-105 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 26.01.2011 N ГКПИ10-1510, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующими абзаца второго подпункта "з" пункта 6 и пункта 9 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, утв. Приказом Минкультуры РФ N 375, МВД РФ N 584, ФСБ РФ N 352 от 25.07.2006»

водство по фильтрационно-проверочным делам, а после их смерти -наследников - соответствующего заявления или ходатайства, предъявление документов, удостоверяющих личность, а также доверенности, оформленной в установленном законом порядке, от реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам, или их наследников.
В связи с изложенным доводы МОО Международный Мемориал о том, что абзац 2 подпункта "з" пункта 6 Положения незаконно вводит ограничение на доступ к архивным документам, являются несостоятельными.
Довод заявителя в кассационной жалобе о том, что абзац 2 подпункта "з" пункта 6 Положения устанавливает неправомерные ограничения доступа к архивным документам, имеющимся в материалах прекращенных уголовных и административных дел, в которых не содержится сведений, составляющих личную и семейную тайну, сведений о частной жизни лица, судом первой инстанции проверялся и правильно был признан несостоятельным, поскольку материалы прекращенных уголовных и административных дел, фильтрационно-проверочных дел содержат сведения, требующие письменного разрешения гражданина, а после его смерти - наследников на доступ к архивным документам. Согласно Закону Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" право других лиц, помимо реабилитированных и их наследников, на ознакомление с материалами прекращенных уголовных и административных дел, в том числе и с документами, в которых не содержится сведений, составляющих личную и семейную тайну, реализуется в порядке, установленном для ознакомления с материалами государственных архивов.
Оспоренные положения пункта 6 Положения не распространяют содержащиеся в нем ограничения, предусмотренные и федеральным законом, на доступ иных лиц (в том числе и представителей МОО Международный Мемориал) к архивным документам, не содержащим сведений, составляющих личную и семейную тайну, сведений о частной жизни лица.
Кроме того, предусмотренный подпунктом "з" пункта 6 Положения порядок не препятствует получению другими лицами информации об основных биографических данных реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам, и о результате пересмотра уголовных и административных дел на основании пункта 16 Положения.
Довод кассационной жалобы о том, что заявителю в нарушение указанной нормы Положения неоднократно было отказано в предоставлении сведений об основных биографических данных вышеуказанных категорий лиц, не может служить основанием к отмене обжалованного решения суда, вынесенного при правильном применении норм федеральных законов, регулирующих правоотношения в рассматриваемой сфере. При возникновении конкретного спора заявитель не лишен возможности обжаловать действия должностных лиц, указав в обоснование своих требований на невыполнение ими предписаний пункта 16 Положения, если полагает, что его права были нарушены.
Что касается требования об оспаривании пункта 9 Положения, в соответствии с которым документы, содержащие информацию с персональными данными лиц, в отношении которых производство по делам не осуществлялось, но сведения в деле имеются, до истечения установленного законодательством Российской Федерации срока пользователю не предоставляются, то суд первой инстанции также правильно пришел к выводу о его соответствии действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации, которое ограничивает доступ к архивным документам независимо от



> 1 ... 2 3 4 5

	Поделиться:	Tweet