|
Постановление Уставного суда Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 001/11-П "По делу по запросу группы депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга В.М.Гольмана, З.В.Заушниковой, А.Е.Костерева, О.А.Нилова, П.М.Солтана о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений пункта 31.3* Регламента заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22 декабря 1994 года N 9 "Об утверждении Регламента заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга"
тербурга в реализации их полномочий, а также неравенство иных субъектов, обладающих правом внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проектов правовых актов, указанных в оспариваемых положениях.
Не гарантируются равные юридические возможности осуществления депутатских полномочий и на этапе утверждения повестки дня заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, поскольку установлен различный порядок определения числа голосов, необходимых для включения проекта правового акта об инициативе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в федеральные органы государственной власти и(или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации в повестку дня заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в случае отсутствия положительного решения комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и в случае его наличия, когда проект соответствующего правового акта включен в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга комитетом по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Так, в случае отсутствия такого решения, для включения указанных проектов правовых актов в повестку дня заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на этапе утверждения повестки дня заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга требуется более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в то время как для утверждения проекта повестки дня Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, сформированного комитетом по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, требуется, как правило, меньшее число голосов: не большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а большинство голосов от числа принявших участие в голосовании при условии, что в голосовании участвовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
На основании изложенного Уставный суд Санкт-Петербурга приходит к выводу о том, что взаимосвязанные положения абзацев первого и второго пункта 31.3* Регламента заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, как не гарантирующие депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга равные юридические возможности по осуществлению депутатских полномочий и возможность их равного влияния на принятие правовых актов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и не отвечающие вытекающим из принципа равенства требованиям формальной определенности, точности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования, не соответствуют Уставу Санкт-Петербурга, его положениям преамбулы, пункта 1 статьи 4, подпункта 2 пункта 1 статьи 11, абзаца второго статьи 15, абзаца второго пункта 1 статьи 16, подпункта 2 пункта 3 статьи 25 и статьи 66.
Руководствуясь положениями статьи 5, пункта 1 статьи 61, статей 62, 63, 64, 67, 68 и 75 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга
постановил:
1. Признать взаимосвязанные положения абзацев первого и второго пункта 31.3* Регламента заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22 декабря 1994 года N 9 "Об утверждении Регламента заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его положениям преамбулы, пункта 1 статьи 4, подпункта 2 пункта 1 статьи 11, абзаца второго статьи 15, абзаца второго пункта 1 статьи 16, подпункта 2 пункта 3 статьи 25 и статьи 66.
2. Согласно статье 68 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" настоящее постановление окончательно, обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
3. Согласно статье 5 Закона Санкт-Петербурга "Об
> 1 2 3 ... 7 8 9 ... 11 12 13
0.3402 с
|