Вместе с тем, исследовав представленное Советом депутатов Тихвинского района обоснование установления корректирующего коэффициента К2 (л.д. 87), суд приходит к выводу о том, что оно не подтверждает необходимость уменьшения размера данного коэффициента для муниципальных рынков.
При определении значения корректирующего коэффициента К2 Советом депутатов Тихвинского района приняты во внимание следующие особенности ведения предпринимательской деятельности: администрация муниципального рынка предоставляет самое большое (по сравнению с другими рынками) количество рабочих мест - 450; имеет установленный режим работы (с 8-00 до 15-00), платит в прозрачном режиме все налоги сборы и арендные платежи и 40% от прибыли в бюджет муниципального образования; муниципальный рынок расположен на южной объездной дороге (окраине города Тихвина) и не имеет автобусного сообщения с другими территориями города; контроль за деятельностью муниципального рынка осуществляет наблюдательный совет.
Между тем, из письма Главы Администрации Тихвинского городского поселения от 23.11.2009 N 02-03-21-2846/09 (л.д. 88-89) следует, что на территории Тихвинского городского поселения деятельность 4 розничных рынков осуществляется 3 хозяйствующими субъектами - управляющими компаниями.
В ведении муниципального предприятия "Городской рынок" находятся: универсальный рынок, расположенный по адресу г. Тихвин, 2 микрорайон, с режимом работы с 8-00 до 16-00, выходной - понедельник, а также универсальный рынок, расположенный на пл. Свободы в г. Тихвине с режимом работы с 8-00 до 18-00.
В ведении ООО "Восток" находится универсальный рынок, расположенный по адресу: г. Тихвин, Коммунальный квартал, д. 4, с режимом работы с 9-00 до 19-00 (магазины); с 8-00 до 16-00 (открытые места).
Универсальный рынок "Вязитский", расположенный по адресу: г. Тихвин, ул. Карла Маркса, д. 12, работает с 9-00 до 19-00. Рынок находится в ведении ООО "Бест".
Таким образом, режим работы и места нахождения муниципальных рынков не являются особенностями ведения предпринимательской деятельности муниципальным предприятием "Городской рынок".
Доказательств неисполнения ООО "Восток" и ООО "Бест" обязанностей по уплате налогов, сборов и арендных платежей в материалы дела не представлено.
Иные факторы, приведенные заинтересованным лицом в обоснование своей позиции, по мнению суда, не влияют на результаты предпринимательской деятельности розничных рынков для целей установления значения корректирующего коэффициента К2.
Доказательств наличия у Совета депутатов Тихвинского района при разработке проектов решений N N 01-331, 01-377 информации о предоставлении Муниципальным предприятием "Городской рынок" льготных торговых мест для отдельных категорий торгующих лиц и ее анализа при принятии оспариваемых актов суду не представлено.
Дифференцирование размера корректирующего коэффициента К2 в зависимости от формы собственности субъектов предпринимательской деятельности противоречит основным принципам законодательства о налогах и сборах.
В силу пункта 2 статьи 3 НК РФ не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.
Согласно пункту 3 статьи 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Произвольное, без соответствующего экономического обоснования, в зависимости от формы собственности, установление корректирующего коэффициента базовой доходности К2 нарушает права и законные интересы субъектов экономической деятельности, противоречит требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 194 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральном
> 1 2 ... 3 4 5 6