Приказ Министерства образования МО от 27.11.2009 N 2500 "Об утверждении Рекомендаций по нормативному правовому обеспечению создания моделей развития сети общеобразовательных учреждений в Московской области, обеспечивающих условия для получения качественного образования независимо от места жительства"

культуры, сельская библиотека, центр внешкольной работы, муниципальный логопедический центр и некоторые другие социальные учреждения и их подразделения на территории муниципального образования, в том числе медицинские.
Сельский Комплекс, созданный на основе договора, нуждается в координационном органе управления. Порядок формирования, состав, компетенция и порядок деятельности координационного органа определяются в договоре о совместной деятельности. Как правило, в состав координационного органа включаются руководители учреждений, объединившихся в Комплекс, и представители заинтересованных общественных организаций (родительских комитетов, организаций ученического самоуправления и др.), представители от муниципальных органов местного самоуправления.
Координационный совет сельского Комплекса, созданного на договорной основе, может обладать только совещательными (рекомендательными) правомочиями и не может иметь властных управленческих полномочий.
5. Сельский социокультурный образовательный комплекс, созданный на административной основе.
Такой сельский Комплекс представляет собой единое юридическое лицо (чаще всего ОУ среднего (полного) общего образования), вокруг которого сосредоточивается деятельность социальных структур муниципального образования с целью рационального использования бюджетных средств и ликвидации дублирования в работе. Объединение позволяет обеспечивать оптимальные условия для полноценного воспитания и образования детей дошкольного и школьного возраста, их разностороннее развитие, социальную защиту, а также эффективно использовать социальные, культурные и производственные возможности социального окружения ОУ, его кадровые и материальные ресурсы для полноценной социализации личности.
Муниципальное образование как собственник муниципального имущества вправе на основании ст. 120 ГК РФ создавать учреждения для выполнения функций социального характера.
В штатном расписании сельского Комплекса, созданного как единое юридическое лицо, рекомендуется предусмотреть дополнительные ставки заместителя директора по видам деятельности, социального педагога, педагогов дополнительного образования и другие.
Если в результате создания Комплекса на административной основе новое учреждение планирует реализацию других образовательных программ, то необходимо получение лицензии на образовательную деятельность в соответствии с новыми образовательными программами.
Для создания Комплекса на административной основе в форме единого юридического лица требуется решение представительного муниципального органа местного самоуправления в соответствии с распределением полномочий по уставу муниципального образования. Создание такого Комплекса ничем не отличается от создания любого муниципального учреждения. Однако проблемы и препятствия административного характера могут возникнуть при определении ведомственной принадлежности в решении вопросов бюджетного финансирования. Практика показывает, что зачастую возникающие при этом проблемы межведомственных отношений сложно решить и учредитель отказывается от создания Комплекса в форме единого юридического лица.
Алгоритм создания Комплекса предполагает разработку концепции реструктуризации и реформы социальной сферы муниципальными органами местного самоуправления, реорганизацию муниципальных ведомственных органов управления, утверждение и регистрацию устава Комплекса, наделение его имуществом (передачу имущества) на праве оперативного управления и выделение бюджетного финансирования, назначение руководителя и хозяйственной службы до получения лицензии на право ведения образовательной деятельности, комплектование необходимым персоналом, получение лицензии и зачисление обучающихся.
Более реально создание Комплекса путем реорганизации (слияния или присоединения) существующих муниципальных учреждений. Комплекс может быть создан путем реорганизации на основе ранее существовавших на данной территории учреждений с



> 1 2 3 ... 6 7 8 9 ... 10

	Поделиться:	Tweet